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5死52傷!違規招標違規掛靠違規施工!遼寧沈陽10·21燃氣爆炸報告公布!

上傳時間:2022/1/17    已被瀏覽 1089 次

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1月15日,沈陽市應急管理局發布“10·21”管道燃氣泄漏爆炸事故調查報告:2021年10月21日,沈陽和平區太原南街222號發生爆炸事故。該報告指出,在對燒烤店燃氣并網施工過程中,施工人員打開進戶引入管閥門入口法蘭,施工人員完成焊接作業后,并未將該法蘭有效密封,通氣后未對進行嚴密性檢查。

燃氣泄漏時長為3小時25分,爆炸當量約為80kg TNT炸藥,該報告指出事故害存在以下等間接原因:沈陽燃氣公司違規組織工程項目評標,安全生產履職及現場施工監督管理不到位,此外大連建工允許他人,使用該公司資質、名義承攬工程,且施工過程中存在違法分包等問題。事故發生后,大連建工相關人員偽造事故工程項目安全內頁檔案,干擾事故調查組辦案。此外還有多人未有施工能力,有管理人員全程未在場監督。

該事故造成5人死亡3人重傷49輕傷,直接經濟損失約4425萬元。事故調查報告中建議,對包括大連建工及沈陽燃氣公司等10人移送司法機關處理。

報告中提到,對應當追責的沈陽燃氣有限公司董事長劉某宇、沈陽市城鄉建設局局長石某、和平區政府區長張某等32名人員名單及相關線索,移交紀委監委依法依規依紀處理;對涉嫌犯罪的,由紀委監委移交司法機關依法追究刑事責任。

專家:一些燃氣企業“跑馬圈地”安全管理沒跟上

中國安全生產科學研究院有關專家介紹,這些事故集中暴露出燃氣安全領域四方面的風險和問題:

——燃氣快速發展與安全不同步的問題突出,管道燃氣管線違章占壓、違規穿越密閉空間等問題大量存在,液化石油氣企業違法充裝、無證經營等行為突出;

——部分燃氣企業重效益輕安全的問題突出,一些燃氣企業在全國快速擴張、“跑馬圈地”,但安全管理沒有同步跟上,安全技術裝備配備不足,對控股或參股公司安全生產問題失察失管;

——科技信息化手段滯后的問題突出,燃氣自閉閥、燃氣泄漏報警器等使用不多,很多城鎮燃氣事故的發生與未安裝信息化燃氣報警裝置或出現故障,無法提前感知重大風險等有關;

——安全監管任務與人員執法專業水平不匹配的問題突出,燃氣安全監管存在力量不足、人員專業性不強等問題。有的地方過度依賴燃氣經營企業自我管理,而疏于檢查執法、放松警惕,執法“寬松軟”。

以下為調查報告全文